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作者:残联教就部 来源:残联教就部 发布日期:2017年06月23日 17:07 浏览次数:  文章字号:   

 

 

 

黔残联发〔201732

 

关于做好贫困残疾人精准核查工作的通知

 

各市(州)残联、扶贫办,贵安新区社会事务管理局、扶贫办,仁怀市、威宁县残联、扶贫办:

为深入贯彻落实省第十二次党代会精神和省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,聚焦最困难、最贫困群体扎实推进脱贫攻坚工作,确保贫困残疾人在决胜脱贫攻坚、同步全面小康中一个不掉队,省残联、省扶贫办将在全省范围内开展贫困残疾人精准核查工作,现将有关要求通知如下:

一、提高认识,加强领导

习近平总书记强调“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”,省委、省政府《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》中提出“决不让一个地区、一个民族、一个困难群众在同步小康中掉队”。我省脱贫攻坚已经进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困。残疾人贫困数量多、贫困程度深、脱贫难度大,是全省脱贫攻坚最大的短板和最难啃的硬骨头。贫困残疾人精准核查和识别是精准施策、精准帮扶、精准脱贫的基础环节,是脱贫攻坚不走形式、不搞数字脱贫,脱真贫、真脱贫的具体举措,是决胜脱贫攻坚成败的重要标志。各级残联和扶贫部门要提高认识、高度重视贫困残疾人精准核查工作,主要领导要亲自挂率,分管领导要具体部署,明确专人抓协调、抓进度、抓好落实。各级残联和扶贫部门要加强协作,定期调度,确保工作顺利开展、圆满完成。

二、精心组织、合力实施

(一)核查对象。贫困残疾人精准识别的对象为2016年全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作中登记为“疑似贫困人口,未建档立卡”残疾人数据与“贵州省扶贫云建档立卡系统”数据比对后,确为未纳入建档立卡的疑似贫困残疾人。具体人员为“贵州省残疾人管理与服务信息平台”——“精准扶贫残疾人监测管理子系统”——“需核实贫困残疾人管理系统”——“需核实贫困残疾人档案”中的74046名残疾人。市(州)、县两级残联要根据权限导出相关数据提供给本级扶贫部门,乡镇残联要根据权限导出相关数据提供给乡镇政府和残疾人所在的村支两委,以便精准开展核查工作。

(二)核查时间。贫困残疾人精准核查工作与全省残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作时间相衔接,在201771—731日实施并完成。

(三)核查方法和识别标准。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《贵州省扶贫对象精准识别和脱贫退出程序管理暂行办法》的规定,核查方法采用国家统计口径农村居民人均可支配收入调查指标体系和调查方法,入户调查得出贫困户年度总收入、年人均可支配收入情况,按照“两不愁、三保障”要求,结合精准扶贫“四看法”指标体系和调查方法对残疾人家庭户进行综合评估。识别标准为残疾人家庭人均可支配收入在国家当年扶贫标准线以下,同时按照精准扶贫“四看法”综合评估分值在60分以下(不含60分)的,通过识别程序审批后确定为贫困户。另外,在精准核查中,还必须充分考虑残疾人家庭因为残疾而出现的医疗康复开支大、无障碍改造成本高、家庭整体劳力弱、劳动生产收入低等因素,给予残疾人家庭特殊关爱。

(四)主要程序。结合开展2017年全省残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作,由村支“两委”级组织开展入户核查,对经核查并初审确定为贫困户的,召开村民代表大会评议并公示,报乡镇核查、公示和确认后报县级扶贫开发领导小组审核、公告、确认。对经核实未纳入贫困户的,要标注明未纳入原因。

三、完善数据、长效保障

2017年精准核查结果,由乡镇残联于810前录入“需核实贫困残疾人管理系统”——“核实结果反馈”。 对于整户符合贫困标准的残疾人口家庭,按照《贵州省扶贫对象精准识别和脱贫退出程序管理暂行办法》,按程序录入“全国开发信息系统业务管理子系统”。

贫困残疾人精准核查和精准识别工作将在攻坚期内每年开展一次,具体核查对象、时间由省残联、省扶贫办根据工作要求和工作安排每年行文确定。各级残联和扶贫办既要有打歼灭战的决心,又要有打持久战的准备,在经费、人员、技术支撑等方面做好长效保障。省残联和省扶贫办将适时组成联合督查组,对各地开展残疾人精准核查工作进行专项督促检查。

 

 

 

贵州省残疾人联合会 贵州省扶贫办

贵州省残疾人联合会办公室 2017616日印发

(共印200份)

2017615

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