近年来,福泉市残联聚焦“阳光家园托养服务、康复治疗、辅助性就业机构安置”三大重点,积极作为、大胆实践,初步构建起以居家照护为基础、康复治疗为支撑、辅助性就业为保障的重度残疾人托养照护服务体系。
一、做实“阳光家园”居家托养服务,打通照护“最后一公里”
精准识别对象。联合卫健、民政等部门,通过入户走访、逐户摸排等方式,全面掌握辖区内重度残疾人情况和托养照护服务需求。按照一户多残家庭、困难残疾人家庭优先的原则,精准评估确定服务对象。目前,“阳光家园计划”项目累计托养服务1600余人次,积极争取上级资金补助,同时本级每年预算15万元投入,实现应托尽托。
丰富服务内容。坚持“一人一策”,为每名托养对象制定针对性服务方案,在做好基本生活照料护理基础上,重点提供生活自理能力训练、社会适应能力辅导等服务。同时,联合卫健拓展保健科普、基本健康体检等支持性服务事项。今年以来,已为残疾人提供基本康复支持性服务2200余人。
严格加强督导。制定《福泉市阳光家园服务核实机制》,通过查阅服务台账、开展服务对象满意度调查模式常态化开展回访核查,确保托养服务的质量和效果,服务对象满意度持续保持在95%以上。
二、做强康复机构康复治疗,筑牢功能恢复“支撑点”
建强康复服务阵地。2018年建成福泉市康复医院,并整合医疗和残联资源,委托福泉市中医院运营管理,设置康复门诊、功能评定、康复训练室、心理康复服务等科室,设置康复床位70余张,基本满足市内残疾儿童康复需求。
加强人才队伍建设。由经验丰富的管理人员和医护人员组成专业康复团队,福泉市康复医院拥有医护人员23人,其中6人为市残联编制,17人由市中医院统筹安排,全天候为残疾对象提供康复治疗和照料服务。定期组织康复技术人员参加业务培训,不断提升康复服务的专业化水平。
推行精准康复服务。针对不同类型的残疾群体,提供康复训练、专业理疗、生活照料等不同服务。对残疾儿童,重点开展功能训练、认知训练、言语治疗等早期干预服务;对就业年龄段重度残疾人,在提供基本康复服务基础上,注重自理能力训练和社会适应能力训练;对老年重度残疾人,依托养老服务网络强化康复服务。
落实辅具适配服务。大力实施辅具适配“暖心工程”,2025年,累计为残疾人适配各类辅助器具200余件,适配率达100%上。通过辅具适配,有效改善了残疾人的身体功能和生活质量。
三、做优辅助性就业机构安置,拓宽价值实现“新路径”
搭建辅助性就业平台。依托“阳光家园”托养机构,积极开发引入辅助性就业项目,为残疾人提供就业机会。现有残疾人辅助性就业机构1家,福泉市筑梦服装公司建立工疗车间,提供就业岗位,累计安置43名残疾人实现就近就业。
开发适宜就业岗位。坚持“按需设岗”“因人设岗”,根据残疾人身体特点,深入企业开发操作相对简单、安全系数高、劳动强度适中的工序和岗位,优选手工制作、产品包装等辅助性就业项目,引导和鼓励残疾人就业。
强化政策资金扶持。积极落实辅助性就业机构扶持政策,按照“机构+人员”的方式给予资金扶持。对认定为残疾人辅助性就业的机构,给予每年补贴5万元扶持。(福泉市残联)
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