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作者:残联社保部 来源:省残联社保部 发布日期:2016年03月18日 09:25 浏览次数:  文章字号:   

各市、州民政局、残联,贵安新区社会事务管理局,仁怀市、威宁县民政局、残联:
    为贯彻落实《省人民政府关于印发<贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法>的通知》(黔府发〔2016〕2号),进一步做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人两项补贴)工作,现就有关事宜通知如下:
    一、高度重视,切实加强组织领导
    全面建立实施残疾人两项补贴制度,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,加强经济新常态下民生保障的重要举措,省政府将“提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准”列入今年的“十件民生实事”。各级民政部门、残联组织要高度重视,按照政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的要求,切实加强组织领导,健全工作机制,确保如期全面建立残疾人两项补贴制度。
    二、密切协作,加快工作进度
    各级民政部门和残联组织要加强沟通联系,密切协作,抓紧协调推进。民政部门要履行好主管部门职责,协调相关部门推进工作进程,做好相关制度衔接。残联组织要发挥“代表、服务、管理”作用,及时掌握残疾人需求,严格残疾人证发放管理,协同做好相关审核工作。各地要按照黔府发〔2016〕2号文件要求,结合实际研究制定具体工作方案,确保3月底前出台具体的贯彻落实意见并如期实施。
    三、合理确定补贴对象和标准
    (一)《民政部中国残联关于进一步做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度创建工作的通知》(民电〔2015〕212号)明确国发〔2015〕52号文件“关于重度残疾人护理补贴对象‘为残疾等级一级、二级且需长期照护的重点残疾人’的表述,应理解为残疾等级一级、二级残疾人均属于需要长期照护的重度残疾人,除此之外的残疾人需要评估照护程度”。建议各地合理确定补贴对象,将残疾人等级为一级、二级的所有残疾人纳入重度残疾人护理补贴范围。
    (二)根据《省人民政府关于加快推进残疾人同步小康进程的实施意见》(黔府发〔2016〕1号)关于“享受最低生活保障的城乡重度残疾人、老年残疾人,按照当地城乡最低生活保障标准的30%增发特殊困难补助金”的规定,困难残疾人生活补贴标准执行低保对象“分类施保”政策,其中重度残疾人按当地低保标准的30%增发;其他残疾人按每人每月不低于50元的标准,换算成当地低保标准的相应比例增发。
四、认真做好资金测算,确保资金落实
    按照国务院和省政府文件规定,残疾人两项补贴所需资金由地方各级财政预算安排,中央和省级财政通过一般性转移支付予以支持,不再单列下拨补助资金。各级民政部门和残联组织要在科学合理确定补贴对象和补贴标准的基础上,切实摸清残疾人两项补贴对象底数,做好资金测算并及时商地方财政部门,依据地方财力等因素合理确定市、县两级资金承担比例,确保资金落实。

 


贵州省民政厅    贵州省残联           

2016年3月7日              

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