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作者:樊新周 来源:省残联办公室 发布日期:2016年11月25日 17:18 浏览次数:  文章字号:   

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      11月25日,省政府副省长、省残工委主任陈鸣明主持召开省政府残工委全体会议,专题审议《贵州省“十三五”加快残疾人同步小康进程规划纲要(送审稿)》(以下简称《纲要》)。省政府副秘书长樊新中出席会议,省残工委副主任、省残联理事长杨云就《纲要》的起草情况作说明,省人社厅、财政厅、卫计委等34家成员单位就《纲要》的修改、完善作讨论发言。

    陈鸣明副省长首先认真听取了杨云理事长作的《纲要》编制情况说明和各成员单位的意见建议。他要求,相关成员单位要用真心真情针对《纲要》的细节加强沟通,本着服务残疾人就是服务大局的原则达成共识,争取《纲要》尽早尽快出台。省政府樊新中副秘书长就《纲要》的完善提出要求,一是要定时间表和责任单位,二是要对各项指标进行量化,增强可操作性。

    最后,陈鸣明副省长就今后一个时期的残疾人工作作出重要指示。他指出,各相关部门要高度重视,深刻认识没有残疾人的全面小康不是真正的全面小康的严峻性,自觉增强做好残疾人工作的责任感和紧迫感。一要坚决啃掉贫困残疾人脱贫攻坚这块“硬骨头”,一是摸清底数。切实摸清贫困残疾人底数和需求状况,为各领域工作开展提供问题导向和数据支持,要对不同情况的残疾人分门别类,逐一建档立卡。二是精准施策。要根据残疾人的自身条件分类脱贫,通过“造血式脱贫”、“输血式脱贫”、“供血式脱贫”等不同形式,分类施策,精准服务。三是抓典型带领。重点抓好可复制能推广的项目,积极学习借鉴“摘帽不摘政策”、“三变”、“四看法”等做法,通过发现典型、培养典型、扶持典型、推广典型带动更多的残疾人参与到脱贫攻坚中来。二要大力促进城乡残疾人及其家庭实现就业增收。一是抓政策消化。深入实施“33668”扶贫攻坚行动计划,认真落实“1+10”配套文件,推出一批新招实招,梳理惠民政策,整合多方资源,帮助残疾人及其家庭通过各种方式实现就业增收,切实增强困难残疾人的获得感。二是抓产业发展。大力推进产业结构调整,围绕城镇化、乡村旅游、山地高效农业、产业园区带动等措施,加强实用技术培训、社会化生产服务和金融信贷支持,充分发挥农民专业合作社、农业产业化示范基地、龙头企业和残疾人扶贫基地等辐射带动作用,为困难残疾群众提供更多的就业创业渠道。三是抓扶持引导。大力实施“残疾人百点千户万人创业就业工程”,深入开展残疾人就业创业行动,重点培育扶持一批残疾人扶贫基地和残疾人创业就业示范点;着力发展残疾人辅助性就业和多种形式就业,督促各级国家机关、事业单位、国有企业要按规定按比例安排残疾人就业,促进残疾人用自己的双手创造财富,实现脱贫致富。

    陈鸣明要求,脱贫攻坚重在落实,要积极采取超常规举措,拿出过硬办法,狠抓残疾人脱贫攻坚各项举措落地落实,确保2020年残疾人共享同步全面建成小康社会的成果。一要聚焦组织领导,以战略部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、工作落实“钉钉子”的精神,进一步巩固残疾人脱贫攻坚的保障力。二要聚焦责任担当,紧紧扭住“党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶、群众主干”六个关键,努力构建残疾人大扶贫、大脱贫工作格局。三要聚焦政策落实,确保已纳入建档立卡的贫困残疾人在享受低保、残疾人两项补贴、新农合、新农保、危房改造、基本康复、教育、就业、医疗救助和无障碍改造等保障和服务方面已出台政策措施落实到位;四要聚焦扶贫宣传,要加大残疾人脱贫和助残扶贫典型以及残疾人精准扶贫中的好经验好做法和有效模式的挖掘和宣传,激发贫困残疾人内生动力,引领示范带动贫困残疾人及其家庭自力更生、发展生产、脱贫增收。

    杨云理事长在《纲要》(送审稿)编制情况说明中指出,《纲要》贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“支持残疾人事业发展,提高残疾人服务保障水平”要求,全面落实《省人民政府关于加快推进残疾人同步小康进程的实施意见》,坚持目标导向、问题导向、需求导向和服务导向,立足于残疾人与全省人民同步共享小康,突出了残疾人民生保障、就业增收和公共服务等重点工作;同时,着眼于残疾人状况的不断改善和残疾人事业的持续发展,强调了完善残疾人权益保障法规政策、加强残疾人公共服务能力建设等基础工作,勾画了今后五年加快残疾人同步小康进程的工作格局。

    省残工委各成员单位对《纲要》(送审稿)给以充分肯定,一致认为《纲要》主要精神符合省情、代表民情,是一份立足现实、着眼未来的好文件。各单位纷纷作讨论发言和表态,就《纲要》的具体细节积极建言,相关单位主动要求作为责任承担方,对《纲要》的早日出台表示支持。

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