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坚决按时高质量打赢残疾人脱贫攻坚战 努力开创新时代残疾人事业新局面——2020年省政府残疾人工作委员会全体会议在贵阳召开
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省政府副省长、省政府残公委主任王世杰讲话

省政府残工委副主任、省残联理事长周承洲作工作报告

会议现场

 

     6月16日,2020年省政府残疾人工作委员会全体会议在贵阳召开。会议深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,认真落实中央和省委、省政府关于促进残疾人事业发展的一系列决策部署,聚焦按时高质量打赢全省贫困残疾人脱贫攻坚战,充分履行残工委职能职责,健全残疾人帮扶制度,营造残疾人事业良好发展环境,全面完成全省残疾人事业“十三五”规划任务目标,推进全省残疾人事业再上新台阶。会议对2019年全省残疾人工作进行了总结回顾,安排部署了2020年相关工作。
    省政府副省长、省政府残工委主任王世杰出席会议并作重要讲话,省政府残工委副主任、省残联党组书记、理事长周承洲主持会议并作工作报告。
    会议指出,去年以来,各级政府残工委及成员单位,团结协作、积极进取、主动担当,全省残疾人工作取得新进展、新突破。全省残疾人事业投入持续稳定增长,全省全年财政投入资金突破6.6亿元,争取中央预算内投资1.89亿元,民政资金投入5.2亿元,大力支持基层康复中心、精神卫生社会福利机构建设;贫困残疾人“三保障”厚实有力,全省残疾儿童入学率达到94.67%,95%以上的持证残疾人参加医疗保险,贫困残疾人危房改造率达到100%,5446户贫困重度残疾人家庭完成无障碍改造,7754户残疾人家庭得到公租房安置,27.9万名残疾人纳入城乡低保并获得生活补贴,32.7万名重度残疾人享受护理补贴,基本民生保障更加坚实。
    残疾人脱贫攻坚取得关键性进展,创业就业扶贫、产业扶贫、康复扶贫、教育扶贫工作成效显著,残疾人基本公共服务供给更加丰富。省残联动态掌握45.68万名建档立卡贫困残疾人基本信息,累计帮扶41.36万贫困残疾人实现脱贫,全省残联系统创建残疾人创业就业示范点186个,扶持3648户残疾人家庭或残疾人创业,新增残疾人就业12331人,帮助6139名残疾人入股农村经济实体、获得分红收入;全省各类残疾儿童康复定点机构达到215个,20余万有需求的持证残疾人得到基本康复服务,其中5.6万人得到辅具适配服务;省残联会同省教育厅做好残疾儿童少年义务教育“一人一案”,全省特殊教育学校在校残疾儿童少年人数增长25.34%,专任教师人数增长4.51%,813名家庭困难的学前残疾儿童、636名残疾大学新生获得项目补助,同时,大力支持残疾人中等职业技术教育快速发展;辅助性就业机构发展到58家,31家安置残疾人就业企业得到扶持,走访登记失业残疾人家庭3999户,组织专场招聘102场次,帮助1510人享受专项扶持政策。
    残疾人合法权益得到有效维护,残联系统自身建设更加深入,宣传文化体育亮点纷呈,在全国第十届残运会暨第七届特奥会上,我省残疾人运动员共获得29枚金牌、92枚奖牌,残疾人羽毛球、游泳等优势项目继续在国际赛场取得优异成绩。
    会议强调,在肯定成绩的同时,要看到存在的困难和问题。一是残疾人脱贫攻坚任务依然艰巨。全省尚有4.32万建档立卡贫困残疾人未脱贫,其中2.52万是完全或部分丧失劳动能力的重度残疾人,持续稳定脱贫难度大。加之受疫情冲击,残疾人群众、残疾人服务机构、创业基地、就业企业等复工复产困难多,贫困边缘人口返贫、致贫风险加大,对脱贫攻坚工作提出更高要求。二是残疾人基本公共服务水平低,稳定增长的经费保障机制尚不健全,特殊教育普及难度大,残疾人综合服务设施建设地方配套资金不足。三是残疾人兜底保障水平总体偏低。“两项补贴”动态调整机制有待完善。低保、医保、养老保险的覆盖面或代缴水平仍有较大提升空间。社会救助的可及性、临时救助的集中性等都有待规范。四是残联改革任务任重道远。残疾人基层组织力量薄弱,专职委员队伍待遇低,专业技术人才匮乏,残疾人服务体系不完善,专门协会建设、社会组织培育滞后,残联改革向纵深推进面临挑战。
    会议要求,2020年要统筹做好疫情防控和打赢脱贫攻坚战,切实保障残疾人基本民生,带动残疾人工作全局提升,重点做好问题排查整改、全面落实兜底脱贫行动、抓紧抓实产业就业脱贫、大力推进精准康复行动、推动特殊教育发展、维护残疾人合法权益、健全完善动态监测机制等工作,加强宣传、注重引导,积极营造扶残助残浓厚氛围,进一步激发残疾人脱贫致富的内生动力。今年要全面完成残疾人同步小康“十三五”规划任务,科学编制“十四五”规划,强化党建、深化改革,扎实开展“让党中央放心,让人民群众满意”的模范机关创建活动。
    王世杰充分肯定2019年和前一阶段残疾人工作。他强调,我省残疾人事业发展面临着许多新情况、新问题,一是残疾人脱贫攻坚形势仍然严峻,二是部分惠残政策落实仍有差距,三是残疾人康复托养中心建设运营滞后,四是残疾人公共服务供给不足。针对存在的问题,王世杰要求各级残工委、各相关部门、单位要结合自身职责紧紧围绕贫困残疾人“两不愁、三保障、两扩面”的目标,团结奋进、履职尽责、开拓创新、实干苦干,确保全省贫困残疾人如期实现脱贫坚决按时打赢残疾人脱贫攻坚战,同时,要继续抓好疫情防控这根弦,落实好疫情防控期间惠残政策,着力降低疫情影响。要在困难救助、社会保险、住房保障等方面不断创新,着力构建更加完备的残疾人社会保障体系,有效整合各方资源,统筹发展残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维权等专项服务,不断扩大残疾人服务覆盖面,着力提升残疾人基本公共服务水平。要充分凝聚残疾人事业发展强大力量,通过加强和改进残联组织建设,把广大残疾人及其亲友紧密团结在党的周围,进一步强化党委、政府在发展残疾人事业中的主导地位。进一步发挥残工委统筹协调作用,各成员单位要按照责任分工,研究解决事关残疾人事业发展的重点、难点问题,切实为残疾人办实事,努力形成职责明确、密切配合、齐抓共管、高效运转的工作格局。进一步夯实残联组织桥梁纽带作用,努力为全省残疾人谋福祉,为开创新时代贵州省残疾人事业新局面作出更大贡献。
    省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省扶贫办、国家税务总局贵州省税务局和毕节市政府残工委相关负责同志分别作书面发言。
    省残工委成员单位负责同志参加会议;省残联党组成员、各市州政府相关负责人(贵安新区社会事务协调局)、各市州残联理事长、省残联各专门协会主席、省残联机关各部门负责人及直属事业单位相关负责人列席会议。

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