各市州残联、机关各部室、各直属事业单位，省残疾人福利基金会：

现将《“贵惠保”公益助残行动实施方案》印发你们，请遵照执行，并提出以下要求:

1、各市（州）残联在1月31日前将本地实施方案及成立“贵惠保”公益助残行动专班情况报省残联社保部。

2、各市（州）在2月28日前完成残联系统“1＋N”公益助残活动，并将“1＋N”公益助残活动统计表报省残联社保部。

3、各市（州）残联从2月开始，分别在每月15日、月底前将本地“贵惠保”公益助残行动统计表报省残联社保部。

附件：

1、“贵惠保”帮扶基金补助任务分配表；

2、全省残联系统1＋N公益助残活动统计表；

3、“贵惠保”公益助残行动情况统计表；

4、自愿参加“贵惠保”医疗保险同意书。

2023年1月12日

（联系人：李泽方，0851-86836041，黎毅，0851-86866105）

“贵惠保”公益助残行动实施方案

为宣传、动员残疾人参加“贵惠保”惠民型医疗保险，帮助残疾人构筑多层次的医疗保障体系，经省残联研究，决定开展“贵惠保”公益助残行动，特制定本实施方案。

一、“贵惠保”公益助残行动的背景、目标

受经济下行和新冠疫情影响，残疾人因病致贫返贫风险上升，巩固残疾人脱贫攻坚成果面临新形势新问题。为贯彻落实党的二十大和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推动残疾人事业高质量发展的实施意见、《贵州省“十四五”残疾人保障与发展规划》精神，“鼓励残疾人参加意外伤害、补充养老、补充医疗等商业保险”，构建多层次的残疾人医疗保障体系，进一步化解残疾人因病致贫返贫风险，巩固残疾人脱贫攻坚成果，省残联与德圣保险经纪有限公司贵州分公司、贵州惠度科技发展有限公司合作，公司每年捐赠200万元连续三年共计600万元，成立困难残疾人“贵惠保”帮扶基金，开展“贵惠保”公益助残行动，切实帮助残疾人。

“贵惠保”公益助残行动的目标是，在参加城乡居民基本医疗保险的基础上，通过资助困难残疾人参加“贵惠保”惠民医保，带动全省残疾人及其家属自愿、自费参加“贵惠保”医疗保险，积极构建多层次的残疾人医疗保障体系。

二、“贵惠保”帮扶基金资助对象和标准

“贵惠保”帮扶基金资助对象为困难残疾人。根据我省困难残疾人的实际，结合捐赠资金量，对符合条件的困难残疾人按照以下标准给予资助：重度困难残疾人每人补助70元，其他困难残疾人每人补助50元。捐赠资金按照先保先补、用完为止的原则使用，原则上三年内不重复补助。

三、主要措施

1、纳入工作任务。省残联将“贵惠保”公益助残行动纳入2023年工作任务，分解到各市州。一是根据各地困难残疾人数量，分配各地资助任务数。二是根据各地残疾人数量，在完成资助任务时，将宣传、动员残疾人自愿自费参加“贵惠保”作为一项工作任务纳入2023年工作安排。责任部室：办公室、社保部。

2、动员机关干部带头参加贵惠保。积极在省残联机关和四个直属事业单位进行宣传，动员机关和四个直属事业单位、省残疾人福利基金会干部职工带头参加“贵惠保”。责任部室：各部室、直属事业单位、省残疾人福利基金会。

3、开展1＋N公益助残活动。由省残联发起倡议，全省残联系统党员、干部职工带头购买一份“贵惠保”即1，根据个人的实际情况，为N个残疾人购买“贵惠保”，带头帮助残疾人，省残联机关、事业单位党员、干部职工带头响应，充分体现残联组织和残联干部职工关心、帮助残疾人，并欢迎社会力量为残疾人购买“贵惠保”。责任部室：社保部、省残联工会、党办。

4、省残联五个专门协会带头宣传动员。五个专门协会主席、副主席和委员带头参加“贵惠保”，积极动员残疾人及其家属参加“贵惠保”。责任部室：组联部。

5、开展对“贵惠保”相关知识的培训普及。省残联在2023年工作会期间，专门安排半天时间，对“贵惠保”公益助残行动进行讲解，对工作任务进行安排，并对“贵惠保”医疗保险知识进行培训；省残联、各部室和直属事业单位举办的其他各种会议，特别是对残疾人开展的培训、座谈会等，都要把宣传推广“贵惠保”公益助残行动作为一项重要工作内容。社保部牵头，各部室、直属事业单位各负其责。

6、各种残疾人服务机构和就业机构把动员残疾人参加“贵惠保”作为一项重要任务。残疾儿童康复机构对接受康复训练的残疾儿童购买一份“贵惠保”，符合盲人按摩机构规范化条件的盲人按摩机构、符合条件的残疾人创业机构、残疾人乡村振兴产业基地、残疾人乡村振兴示范点等都要对残疾职工购买一份“贵惠保”，承接阳光家园计划的服务机构要对所服务对象购买一份“贵惠保”，贵州特殊教育中等职业技术学校要宣传、动员残疾学生购买“贵惠保”，其中，符合条件的困难残疾人“贵惠保”帮扶基金按照标准给予资助。社保部保牵头，各部室和直属事业单位按照分工负责。

7、打造“贵惠保”公益助残行动慈善品牌。省残疾人福利基金会将“贵惠保”公益助残行动作为一个重要慈善产品，优先向社会进行宣传动员，接受社会捐赠，帮助更多残疾人参加“贵惠保”。接受社会捐赠方式可以是直接捐赠现金，也可以是直接为残疾人购买“贵惠保”。责任单位：省残疾人福利基金会。

8、多形式动员残疾人参加“贵惠保”。对参加城镇职工医疗保险的，动员其利用医疗保险个人帐户资金参加“贵惠保”；对在银行有个人或公司帐户的残疾人，动员开户行积极为残疾人赠送一分“贵惠保”；对享受“两项补贴”的残疾人、享受生活资助的残疾学生，在个人自愿并签订参保协议的基础上，可以探索逐月扣缴的形式参加“贵惠保”。责任部室：社保部。

9、加强宣传动员。将宣传动员残疾人参加“贵惠保”纳入省残联2023年宣传工作任务，全年都要有计划地进行宣传。各级残联将“贵惠保”公益助残行动宣传资料、视频、信息通过各种形式，宣传到每个残疾人及残疾人家庭。省残联网站、微信公众号开辟“贵惠保”公益助残行动宣传专栏。组织省内和驻黔各种新闻媒体，充分利用传统媒体、网络、短视频等各种方式，广泛宣传报道“贵惠保”公益助残行动。要充分利用启动仪式、省残联重要工作会、残联重大活动、助残日、各种残疾人重要节日和活动，集中进行宣传报道。要到残疾人集中的机构、企业、易地移民搬迁点、残疾人综合服务示范点等重点进行宣传。要有针对性的组织媒体，对受益残疾人进行深度报道，提高宣传效益。责任部室：省残联宣文部。

四、组织保障

10、成立工作专班。成立以省残联党组书记、理事长周承洲为组长，省残联党组成员、副理事长龙月祥为副组长，各部室和市州残联主要负责人为成员的工作专班，全力推动“贵惠保”公益助残行动落实。专班办公室设在省残联社保部，承担具体工作，协调助残行动，专班成员为李泽方、黎毅、宋伟、张世芳、曾秀娟。

11、成立“贵惠保”公益助残行动协调推进组。由省残联党组成员、副理事长龙月祥任组长，德圣保险经纪有限公司副总经理王健任副组长，省残联社保部李泽方、公司周冰倩、吴恒宇为成员，负责协调捐赠、参保、宣传等具体事宜。

12、加强调研调度。专班每月至少调度一次，每季度汇总一次各地开展情况，半年作一次总结。省残联领导到基层调研都要将各地开展“贵惠保”公益助残行动作为一项重要工作内容，督促指导各地落实。

五、工作推进计划

1、2022年12月20日前，省残联与德圣保险经纪有限公司贵州分公司、贵州惠度科技发展有限公司签订合作协议，与省残疾人福利基金会签订捐赠协议并捐赠首笔50万元捐款，省残联提供相应的残疾人名单给德圣保险经纪有限公司贵州分公司。

2、2023年1月，启动“贵惠保”公益助残行动，作为省残联一个重点项目任务进行安排，并在省残联机关、事业单位和五个专门协会进行宣传动员，将“贵惠保”公益助残行动宣传资料分发到基层残联，在省残联网站、微信公众号发放相关视频资料等。

3、2023年1月发出1＋N公益助残活动倡议书，启动残联系统1＋N公益助残活动。

4、2023年3月举行“贵惠保”公益助残行动捐赠仪式，具体时间以最后确定时间为准。

5、2023年2月至12月，机关各部室和直属事业单位按照安排落实“贵惠保”公益助残行动。

6、2023年3月至12月，对康复机构、各类就业机构、按摩机构、残疾人服务机构等进行宣传动员，并作为享受补贴的重要内容；

7、2023年6月，召开“贵惠保”公益助残行动调度会，通报各地进展情况。

8、2023年12月，召开“贵惠保”公益助残行动总结会，通报全年“贵惠保”公益助残行动执行情况。

附件1：

“贵惠保”帮扶基金补助任务分配表

注：各地领取困难残疾人补贴人数数据截止时间为2023年1月11日，助残行动开展后如增加帮扶资金后再分配补助任务。

附件2：

全省残联系统1＋N公益助残活动统计表

上报单位： 时间：

注:统计到2月底各级残联干部职工参与1＋N公益助残活动情况，残联系统干部职工承诺自己购买和为残疾人购买数量即可，并在规定时间内完成投保。

附件3：

“贵惠保”公益助残行动情况统计表

填报单位： 填报时间：

附件4

自愿参加“贵惠保”医疗保险同意书

（供参考）

通过残联工作人员告之，我已完全了解“贵惠保”惠民型保险：参加这个保险每年缴费99元，享受基本医保范围内住院或慢特病门诊自付费用保障，最高保额100万元，免赔额1.6万元；基本医保范围外住院或慢特病门诊自费费用，最高保额100万元，免赔额1.6万元；28种特定高额药品费用保障，最高保额100万元，免赔额0元；同时免费享受13项健康服务（其中包含罹患指定100种重大疾病报销住院护理费用，最高400元；报销120救护车费用，最高600元）。投保人可通过关注“贵惠保”微信公众号查询保险条款及保障方案并申请理赔，或拨打“贵惠保”客服热线4008502000进行咨询及申请理赔。现在参保赔付期从2022年11月1日至2023年10月31日。同时，工作人员还告之省残联正开展“贵惠保”公益助残行动，作为困难（重度）残疾人参保可以享受补助 元，个人仅需缴费 元就可参保。

我同意自愿参加2023年度“贵惠保”医疗保险，个人缴费部分

元同意从我个人一卡通（或其他账户）账户扣除。本人身份证号:......，残疾证号：...........一卡通账号：..........。

参保人签字：

参保时间：2023年 月 日