2010年，是继续深入贯彻黔党发[2008]18号文件，推动残疾人事业加快发展的重要之年，是圆满完成残疾人事业“十一五”发展纲要各项任务的收官之年，是残疾人基本社会保障和服务覆盖面不断扩大，残疾人总体状况迈上一个新台阶的可喜之年。一年来的工作，圆满实现了年初提出的各项要求，全省残疾人事业实现了新的发展。根据残疾人事业统计数据和实际情况分析如下：

    实施一批扶助残疾人的重点项目，全力改善残疾人生活状况：
    一、康复工作。实施“百万贫困白内障复明”等康复重点工程。全年全省完成白内障复明手术13430例，比上年增加23%，其中贫困白内障患者免费复明手术2425例，比上年增加31%。 

    全省共为低视力患者配用助视器409例，培训家长143名。完成盲人定向行走训练246人。本年度共完成聋儿康复训练433名，培训聋儿家长551名。继续实施“长江普及型假肢装配”项目、国家彩票公益金助视器配发项目工作，本年度完成普及型假肢装配972例，其中：小腿409例，大腿563例；供应辅助器具27371件，是上年度的1.71倍，其中免费发放的辅助器具13769件，装配矫形器258例。本年度完成肢体残疾康复训练595名，其中肢体残疾儿童康复机构训练158名，是上年度的1.86倍；完成贫困肢体残疾儿童矫治手术150例；完成智力残疾儿童康复训练442名、智力残疾儿童家长培训298名。

    二、教育就业扶贫社会保障工作。做好2010年残疾考生高考工作，今年我省参加普通高考的残疾考生503人，共录取366人，占残疾考生总人数的72.76%。目前，全省共有义务教育特教学校43所，接受义务教育阶段教育的在校残疾儿童少年达到15828人，入学率持续增长。

    联合省人社厅下发了《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省残疾人联合会<关于开展2010年就业援助月活动的通知>》（黔人社厅[2010]4号）文件，活动期间共组织残疾人专场招聘会50余次，走访残疾登记失业人员家庭200户，登记失业残疾人3500名，帮助残疾登记失业人员实现就业为2100人，其中社会用人单位按比例吸纳就业341人、集中就业单位安置就业1500人、自主创业300人、残疾高校毕业生就业59人。下发中央扶持残疾人就业实用技术培训经费25万元，地方配套资金542万余元，比上年度增加68.45%。举办城镇残疾人职业技能和农村残疾人实用技术培训18896人。

    下达2010年康复扶贫贷款计划1333万元。对贵阳市、遵义市、安顺市、黔东南州和铜仁实施了危房改造工作进行检查，完成了2009年度危房改造工作任务2000户。下达2010年农村危房改造工作任务2500户，下拨中央农村贫困残疾人危房改造项目经费350万元。

    下拨中央和省级“阳光家园计划”项目经费697万元。加强对13个在建残疾人托养基地建设的指导工作，补助资金752万元。目前，共有138934名残疾人参加新农保。全省城镇残疾人已纳入低保的有73507人，农村居民已纳入低保的有377718人。全省城镇残疾职工参加社会保险的共有40373人，城镇残疾居民参加社会保险的共有163501人，参加新农合的残疾人共有1964405人。

    三、其他工作。组织开展以“关爱帮扶农村贫困残疾人”为主题的第20次全国助残日活动。举办2009年度贵州省残疾人事业好新闻评选，推荐优秀作品参加2009年度中国残疾人事业好新闻评选和第九届各地人民广播电台专题节目展播活动。确定在六盘水市、黔西南州和铜仁地区3个市（州、地）公共图书馆建立盲人阅览室，为盲人提供书籍、有声读物、网络信息等文化服务。

    全省共开设了5个报刊专栏、7个专版，4个残疾人广播专题节目，4个电视手语新闻栏目，盲文及盲人有声读物阅览室占地面积扩大为430平方米。

    全力参加第五届全国特殊奥林匹克运动会。组织市（州、地）积极选拔特奥运动员，并集中进行了选拔测试。赴福建参加第五届全国特奥会，28名特奥选手参加游泳、田径、举重、射击、羽毛球、乒乓球角逐，共获得金牌20枚、银牌24枚、铜牌15枚，创我省历届特奥会最好成绩。

    举办了第四届贵州省残疾人运动会。全省9个市（州、地）组团参赛，是我省规模最大、人数最多、参与面最广的一届残运会。本届运动会共产生152枚金牌、123枚银牌、83枚铜牌；超全国纪录3项，破省纪录103项。本届残运会展示“十一五”以来我省残疾人体育运动所取得的成效，为残疾人展现“自尊、自信、自强、自立”的精神面貌、平等参与社会生活的积极态度搭建一个平台。

    切实做好残疾人权益保障工作，开展了残疾人驾驶机动车工作。今年以来省残联共接待残疾人来访164人次，其中集体访27人次，处理残疾人来信40封。

    省残联2010年制定或修改关于残疾人的专门法规、规章1个，制定或修改关于残疾人的专门法规、规章一个。各级残联参与制定或修改的法规、规章4个，制定或修改扶助残疾人的规定18个，制定残疾人权益保障文件18个；开展残疾人执法检查或调研共计48次，其中人大执法检查或调研18次，政协视察或专题调研14次，残工委组织的专项检查16次。全年开展普法宣传教育活动209次，普法宣传教育培训班39个，印制普法宣传资料367910份。举办法律工作者培训班21个，参加人数376人。建立残疾人法律援助（服务）中心95个，共办理案件318件。设立残疾人维权示范岗291个，为残疾人提供法律服务的案件832件。

    积极开展无障碍建设。2010年，全省共出台无障碍建设与管理法规、政府令13个，建立无障碍建设领导协调组织17个，开展无障碍建设检查27次，无障碍培训82次，进行无障碍宣传83次，印发宣传材料63320份。

    全省99名统计人员克服困难、努力工作，顺利完成新网络版统计软件测试、培训、录入、报送、审核等上线工作,完成了本年度统计工作任务。其中有统计从业资格证书的增至33人，比去年增加22.2%。继续加强市（州、地）、县（区、市）残联网站建设，做好信息报送和信息发布，全省残联门户网站个数增至15个，全年向中国残联网站报送信息100余条，省级网站发稿量613条。

    四、总结分析
    一年来残疾人事业发展成就的取得是中国残联、省委、省政府高度重视、正确领导的结果，是全省广大残疾人和残疾人工作者齐心协力、艰苦奋斗的结果。同时，我们也应清醒地看到，由于客观条件和残疾障碍的影响，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较大差距；残疾人在社会救助、社会保险和社会福利等方面的社会保障和在康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、体育文化生活、维权等服务方面的基本需求还没有得到有效满足；改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还不健全；建设残疾人小康生活的任务仍然艰巨。这些困难和问题需要在下一步的工作中着力解决。