2013年,在贵州省委、省政府的领导下,在中国残联的指导下,在相关部门的支持下,省残联以残疾人“两个体系”建设为主线,按照突出重点、全面推进的工作思路,扎实开展党的群众教育实践活动、重点推动事关残疾人事业发展全局性、根本性和基础性工作,着力实施一系列民生项目,全面完成各项工作任务,为新起点上推进残疾人事业发展打下了良好基础。根据残疾人事业统计数据和实际情况公报如下:
康复。与省卫生厅等部门共同印发了《残疾人事业专项彩票公益金康复项目贵州省实施方案》,与省卫生厅共同印发了《贫困精神病患者服药救助项目贵州省配套实施办法》和《贫困精神病患者住院医疗救助项目贵州省配套实施办法》。2013年,继续实施“百万贫困白内障患者复明工程”、“七彩梦行动计划”、 国家和省彩票公益金等项目,19个县的8个医疗卫生机构陆续开展残疾儿童筛查工作,年度新诊断0-6岁残疾儿童534人。完成白内障复明手术1.57万例;为9,220名贫困白内障患者免费施行复明手术;为3807名低视力患者配用助视器,培训低视力儿童家长228名,有效开展家庭康复训练。对2275名盲人进行定向行走训练。已建设省级听力语言康复机构1个,基层听力语言康复机构20个。年度新收训聋儿381名,在训聋儿578名;规范聋儿家长学校,开展家庭训练,共培训聋儿家长759名;开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训,共培训专业人员96人。全省共对1813肢体残疾者实施康复训练;实施救助项目资助398名脑瘫儿童进行机构康复训练,资助218名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。 建立了1个省级孤独症儿童康复训练机构;309名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。为残疾人减免费用供应辅助器具19289件,其中装配假肢813例、矫形器223例,验配助视器5527件。
教育就业。已开办特殊教育普通高中班(部)6个,在校生212人。有339名残疾人被普通高等院校录取。有未入学适龄残疾儿童少年4427人,其中视力残疾儿童666人,听力残疾儿童564人,言语残疾儿童424人,智力残疾儿童1006人,肢体残疾儿童1026人,精神残疾儿童240人,多重残疾儿童501人。
城镇新就业残疾人5928人,其中,集中就业1149人,按比例安排就业1379人,公益性岗位就业176人,个体就业及其它形式灵活就业3214人,辅助性就业10人。城镇就业人数8.05万;79.15万农村残疾人在业,其中62.46万残疾人从事农业生产劳动。
社会保障。2013年9.40万城镇残疾人参加了城镇居民社会养老保险,参保率68.65%。在60岁以下的参保残疾人中有1.22万重度残疾人,其中1.14万得到了政府的参保扶助,代缴补贴比例达到93.87%。有0.71万非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到 5.92万人。新型农村社会养老保险方面,共有 42.74万残疾人参加了新型农村社会养老保险,参保率62.12%。在60周岁以下的参保残疾人中有重度残疾人6.77万,其中6.77万得到了政府的参保扶助,代缴补贴比例达到99.93%。有2.29万非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。享受养老金待遇的人数达到20.63万人。城镇残疾职工参加社会保险人数达到3.86万,城镇残疾居民参加基本医疗保险达到10.81万人,城镇5.39万和农村44.69万残疾人纳入最低生活保障范围;城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到1800人和12688人。
扶贫。2013年7月,省人民政府通过贵州省农村贫困残疾人扶贫开发规划(2011—2020年)。8月,会同省住建厅联合下发了《关于优先支持农村贫困残疾人家庭危房改造的通知》,在新一轮的农村危房改造中贫困残疾人将享受更加优惠的政策。10.69万贫困残疾人得到扶持,其中6.89万人通过扶贫开发实际脱贫;接受实用技术培训的残疾人达到1.37万人次。康复扶贫贴息贷款扶持454农村残疾人, 585个单位和18442个人对贫困残疾人开展结对帮扶。残疾人扶贫基地达到134个,安置975残疾人就业,扶持带动3548残疾人。完成2306户农村贫困残疾人危房改造,各地投入危房资金1,224.74万元,3226名残疾人受益。
维权。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研19次;政协进行视察和专题调研7次。开展普法宣传教育活动242次,3.23万人参加。各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案43件,办理议案、建议、提案20件。为1.67万残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。各级残联共处理残疾人群众来信2052余件,接待残疾人群众来访8468人次,其中集体访30批次、404人次。
宣传文化。贵州电视台手语新闻共播出50期,广播电台《同在蓝天下》专题节目全年共播出96期,《贵州日报》刊发专版3次、各类残疾人事业发展新闻40余条,在“发扬人道主义,发展残疾人事业”专栏共刊发相关文章50余篇。同时编辑完成《贵州残联》杂志6期、简报15期、贵州残联网站发布消息960余条,编印了《发展中的贵州残疾人事业》宣传画册。成功举办第八届贵州省残疾人艺术汇演,共产生金奖8个,银奖12个,铜奖16个。组团参加第八届全国残疾人艺术汇演(甘肃赛区),我省选送的12个参赛节目共获得一等奖4个、二等奖5个、三等奖2个,获得创作奖6个,并以团体总分排名第三的优异成绩荣获团体二等奖。
体育。与省体育局、省教育厅、省人社厅联合下发了《关于切实解决优秀残疾人运动员就学和就业工作的实施意见》,为我省解决残疾人运动员特别是优秀残疾人退役运动员的就学、就业工作提供了政策支持。在第二十二届夏季听障奥林匹克运动会羽毛球女子双打比赛中,我省选手获得亚军;在2013年世界轮椅与截肢人运动会上,我省运动员夺得2金2银;在亚洲青年残疾人运动会中,我省运动员获得1金1银,还和另一名中国选手配对夺得1银。2013年组织我省残疾人运动员参加了全国残疾人游泳、羽毛球、田径、举重等单项赛事,共获金牌25枚、银牌27枚、铜牌14枚。
组织建设。认真抓好残联系统班子换届工作,全省9个市(州)残联全部召开了换届会议,领导班子已全部配备残疾人领导干部;83个县(市、区)完成的换届工作。部分县(市、区)将残疾人专职委员纳入公益性岗位,大部分县(市、区)将残疾人专职委员的补贴纳入县级财政预算;创新工作方式,采取整村推进、上门办证等措施方便残疾人办证,目前,全省第二代残疾人证办证率达34%。
信息化。2013年,在仁怀市、遵义县启动了盲人读屏软件补贴工作;完成了省残联机关协同办公OA建设,为机关办公自动化搭建了重要平台;完成了省残联网站无障碍改造及改版招投标。我省残疾人工作主要数据指标继续编入省统计局、国家统计局贵州调查总队编制的《贵州省统计年鉴》;继续开展统计工作评价,推动全省统计工作机制的建立和数据质量的提高。
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