贵州省残疾人联合会2014年年鉴

    [概况]2014年，省残联全面完成各项工作任务。

    一、康复工作

    一年来，全省各级残联认真实施“七彩梦行动计划”、彩金项目和重点康复工程，为残疾人提供康复服务2.6万余人(次)。为残疾儿童提供康复救助2755人（次），救助122名聋儿植入人工耳蜗，使其走向有声世界；救助454名脑瘫、孤独症儿童接受康复训练，救助2892名精神病患者服药和住院，使6000余名白内障患者重见光明，全年配发各类残疾人辅助器具5282件。

    二、教育工作

继续实施“通向明天—交通银行残疾青少年助学计划”助学项目，对我省100名2013年录取的贫困残疾大学新生进行资助，每人资助2000元；认真做好“交通银行特教园丁奖”评选推荐工作，6名教师荣获2014年度“交通银行特教园丁奖”；与团省委在我省各大高校组织开展“交通银行残疾大学生励志奖”评选推荐活动，1名大学生获“交通银行残疾大学生励志奖”提名奖；省残联、省教育厅根据《贵州省“十二五”残疾人事业专项彩票公益金助学项目（学前教育）实施方案》，对我省9个市（州）260名家庭经济困难的学龄前残疾儿童进行资助，每生资助3000元；与省教育厅等部门出台《贵州省特殊教育提升计划实施方案》（2016—2020年）；做好残疾学生高考录取工作，2014年贵州省普通高校招生中，残疾考生共录取417名，其中本科录取167名，专科录取250名，单靠单招特殊教育学校录取残疾学生39名，其中本科录取13名，专科录取26名。

    三、就业培训和社会保障工作

积极实施2014年残疾人就业援助月专项活动，共走访残疾登记失业人员家庭8979户，登记失业残疾人人数19007人，组织残疾人专场招聘89次，实名制纳入年度培训计划残疾人9529人，帮助残疾登记失业人员实现就业1596人（其中社会用人单位按比例吸纳就业人数611人），帮助残疾人享受专项扶持政策5528人。一年来，城镇残疾人就业6774人，其中按比例就业1572人，集中就业1384人，个体就业3566人，其他形式就业252人；农村残疾人就业747962人。

四、扶贫工作

2014年，下发了《关于加强我省残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造“阳光安居工程”项目的通知》，全省共下拨中央和省级危房改造资金700万元，完成危房改造工作任务1166户；加强托养服务工作，共下拨中央和省级托养机构、居家托养经费833万元对12个托养机构和13660个（户）残疾人居家托养进行补助，下拨康复扶贫贷款2314万元，贴息135万元，用于残疾人种（养）殖加工业和扩大生产，辐射带动800余名残疾人就业。

五、基础设施建设

省残疾人托养中心通过了立项和审批程序，7000万元建设资金全部到位；省残疾人康复中心主体工程已完工，正按照规划与有关医疗单位协商，协调建立首家贵州省康复医院，铜仁、贵阳、六盘水等市级残疾人康复中心主体工程建设也相继完成。

六、基层组织建设

深入开展“强基育人”工程，在铜仁碧江区、黔南荔波县分别召开全省经验交流会，进一步规范了基层残疾人组织建设，大部分乡镇设置了专职理事长和专职委员，下拨200万元用于乡（镇）残疾人专职委员补贴，各级加大补贴力度，残疾人专职委员补贴得到有效落实，志愿服务网络逐步健全；省、市、县各类专门协会均已成立；毕节市、黔南州、黔西南、威宁县等地协调组织部等多部门联合下发加强基层残疾人组织建设相关文件。

七、宣传工作

     2014年，以学习党的十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次会议精神为宣传主线，围绕第五届全省残疾人运动会、第五届贵州省残疾人职业技能竞赛、第五次全国自强模范与助残先进表彰、第二十四次“全国助残日”及“国际残疾人日”等重点工作、重大活动、重要节点，策划宣传主题进行宣传报道；一年来，贵州电视台手语新闻共播出50期，广播电台《同在蓝天下》专题节目全年共播出96期，《贵州日报》刊发各类残疾人事业发展新闻50余条，在“发扬人道主义，发展残疾人事业”专栏共刊发相关文章40余篇，同时编辑完成《贵州残联》杂志6期，编辑《贵州省残联要情》12期。

八、文化工作

2014年，积极开展残疾人文化周活动，与中国残联宣文部举办了“中国梦•我的梦”全国残疾人网络摄影大赛；联合贵州广播电视台组织开展2014年“微公益•聚能量——我为盲人说电影”活动，先后在安顺市、遵义市、黔南州组织了三场主题鲜明的活动，为三地的400余名盲人朋友讲解了电影；联合省图书馆举办了残疾人文化周盲人文化讲座和读书系列活动；组织我省著名书画家创作优秀作品参加由文化部、中国文联、中国残联共同主办以“大美华夏•人道主义的呼唤”为主题的首届全国助残美术作品展；继续实施“残疾人文化进社区”项目，在全省安排实施了30个文化进社区项目点，资助安顺市及汇川区、榕江县、织金县、贞丰县、黎平县、大方县、福泉市等7个县（市）建成盲文及盲人有声读物阅览室；投入资金24万元，在仁怀市特校等建成残疾人特殊艺术人才培养基地9个。

九、体育工作

联合省体育局共同举办我省第二期残疾人体育健身指导员培训班，共50人参加培训；投入资金50万元，在我省安顺市、六盘水市、黔西南州、贵安新区、开阳县等地建立5个“残疾人群众体育活动示范点”；组织以观山湖区碧海社区残疾人为骨干的30名残疾人轮椅广播体操队参加全国第六个“全民健身日”展示活动。2014年组织我省运动员参加国际、国内各项赛事，共获金牌23枚，银牌23枚，铜牌35枚。

十、维权工作

 2014年，下拨经费324.5万元，完成对贫困家庭无障碍改造648户；下拨经费488万元，共发放残疾人机动轮椅车燃油补贴16730辆；开展信访百日攻坚战和残疾人信访积案专项排查化解工作，共接待残疾人来访175人次，集体访4次，集体访58人，来信31封，及时处理残疾人来信来访工作，维护残疾人权益。

十一、监测工作和实施全国残疾人服务状况与需求专项调查工作 

2014，制定下发了残疾人状况监测工作方案，下拨监测经费70余万元。12月初对全省23个监测县（市、区）的66名监测员、陪调员进行培训。成立了贵州省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作联席会议和办公室，全面展开全国残疾人服务状况与需求专项调查核实工作，11月初，全国残疾人基本服务状况和需求专项调查核查工作要求的四个步骤全部完成，全省核实专职委员13719人，持证残疾人和非持证残疾儿童共获得数据950537条。

[赵克志会见王新宪一行]2014年10月31日下午,省委书记赵克志在贵阳会见来黔调研残疾人工作的中国残联主席团副主席、全国政协社会和法制委员会副主任王新宪一行。省委常委、省委宣传部部长张广智、省政府副省长慕德贵、省残联党组书记、理事长杨云、中国残联信息中心主任、崔慧萍等参加会见。

赵克志在会见中表示，我们将在中国残联的指导支持下,加快制定重度残疾人护理补贴等政策,在残疾人职业教育、康复中心建设等方面进一步加大力度,让改革发展成果更多地惠及广大残疾人。同时，希望中国残联进一步加大支持力度,帮助我们把残疾人工作做得更好。

王新宪表示,贵州近年在经济社会加速发展的同时,残疾人事业发展也取得了长足进步,特别是在残疾人危房改造、就业创业、无障碍设施建设等方面,创造了许多好经验好做法。中国残联将进一步加大对贵州的支持力度,共同推动残疾人事业向前发展。 

省委书记赵克志（右）与王新宪副主席（左）亲切交谈

[出台《贵州省残疾人保障条例》]2014年7月1日，《贵州省残疾人保障条例》正式颁布施行，将有力地维护残疾人的权益，加速残疾人事业的发展，保障残疾人平等充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，让残疾人与全省一道同步实现小康。

[大力推进残疾人同步小康进程]2014年3月4日，省人民政府办公厅关于印发《贵州省残疾人同步小康创业就业行动实施方案》的通知，《方案》要求：从2014年起，全面启动实施“残疾人百点千户万人创业就业工程”，每年创建100个以上残疾人创业就业示范点，扶持1000户以上残疾人家庭创业，新增残疾人就业10000人以上。通过典型引导，示范带动，力争到2020年，全省新增残疾人就业10万人，城乡残疾人就业率达到60%以上，城镇就业残疾人家庭人均可支配收入达到20000元以上，农村就业残疾人家庭人均可支配收入达到7000元以上。2014年，全省共投入残疾人培训、就业和扶贫基地建设资金8500多万元，创建了340个残疾人创业就业示范点，扶持了1705户残疾人家庭创业，带动了12000多名残疾人创业就业，培训残疾人16795人次，新增残疾人就业12061人。

[加快省、市、县三级托养中心建设]争取国家中央彩票公益金4亿元，其中2014年安排资金2.6亿支持我省44个托养中心建设，其中省托养中心6727万元，9个市（州）各1040万元，仁怀市293.5万元，33个县（市、区）各292.5万元。

[2014年省政府残工委全体会议在贵阳召开]2014年3月4日，2014年省政府残工委全体会议在贵州饭店国际会议中心第四会议室召开。省政府副省长、省政府残工委主任慕德贵出席会议并作重要讲话。会议总结了2013年残疾人工作并对2014年残疾人工作作出部署。

 [出台《关于印发<关于促进残疾人按比例就业的实施意见>的通知》]2014年2月12日，联合省委组织部、省编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国资委、省扶贫办、省公务员局印发《关于印发<关于促进残疾人按比例就业的实施意见>的通知》（残联发〔2014〕14号），明确要求到2020年，省级党政机关、各市（州）政府残工委成员单位至少安排有1名残疾人就业。

    [开展残疾人基础信息调查工作]根据省人民政府办公厅印发的《贵州省残疾人基础信息调查工作实施方案》，全面启动全省残疾人基础信息调查工作。4月14—18日，省调查领导小组办公室分别在黔东南州、遵义市举办两期“贵州省残疾人基础信息调查”工作培训班，推进我省残疾人基础信息调查工作；省财政安排了省级专项经费398万，各地均以政府名义出台《残疾人基础信息调查工作实施方案》，落实残疾人基础信息调查工作经费2040.58万元，截至12月31日，全省共录入残疾人基础信息2568300条，全面完成年初目标。

 [中国残联副理事长王梅梅到我省调研指导残疾人工作] 8月20日至22日，中国残联副理事长王梅梅在省残联党组书记、理事长杨云陪同下，分别赴六盘水市、安顺市、贵阳市对我省残疾人康复、就业等工作进行考察调研。

[我省13个残疾人工作先进集体和个人受国家表彰]2014年5月16日，第五次全国自强模范暨助残先进表彰大会在北京人民大会堂隆重召开。我省吴青箐、商桂生、张邺、符治和4人获得“全国自强模范”荣誉称号，陶光跃、赵小平、朱大清3人获得“全国扶残助残先进个人”荣誉称号，贵阳市爱心助残志愿者服务队、铜仁玉昆中专获得“全国扶残助残先进集体”荣誉称号，李刚获得“全国残联系统先进工作者”荣誉称号，贵州省黔东南州民族特殊教育高级中学、盘县残疾人联合会、遵义市汇川区春晖家园残疾人康复托养中心获得“残疾人之家”荣誉称号。

[出台《省政府残工委关于开展2014年残疾人工作综合评价办法》的通知]2014年2月27日，省政府残工委下发了《省政府残工委关于开展2014年残疾人工作综合评价办法》的通知，确定了2014年残疾人6项重点工作，并明确对各市（州）、省直管县（市）政府残工委在执行力、重点工作、创新工作等方面进行年终评价，建立上下联动的考评机制。    

[举办第五届贵州省残疾人职业技能竞赛]2014年10月13日—16日，第五届贵州省残疾人职业技能竞赛在黔东南州民族职业技术学院成功举办。省政府副省长慕德贵出席并宣布竞赛开幕，中国残联就业服务指导中心副主任张明理宣读了中国残联发来的贺信。本次竞赛共71名选手获奖，贵阳市、毕节市、六盘水市分别获得团体总分前三名；黔南州、遵义市、安顺市获得竞赛组织奖；黔东南州、铜仁市、黔西南州获得道德风尚奖；马铭等18名选手被省人力资源和社会保障厅授予“贵州省技术能手”荣誉称号。

[我省运动员在国际、国内比赛中取得优异成绩]2014年4月13日—4月17日在江苏省常州市举行的2014年全国残疾人游泳锦标赛中，我省代表队夺得8枚金牌、10枚银牌、26枚铜牌，并打破一项全国纪录，在团体总分榜上位居全国25支参赛队伍的第五名。

 2014年5月6日—14日，在北京举办的全国残疾人田径锦标赛上，我省田径运动员吴香成在全国30个省（区、市）和新疆建设兵团、香港特别行政区代表队近千人参加的比赛中夺得1银2铜，并荣获“体育道德风尚奖”。

7月5日—8日，在贵阳举行的2014年全国残疾人羽毛球公开赛上，贵州代表队获得5枚金牌、1枚银牌、3枚铜牌，3个第四名、3个第六名，以64分的总成绩名列团体总分第二名。

10月18日—24日，在仁川举行的2014亚洲残疾人运动会上，我省残疾人运动员孙守群取得1枚羽毛球女子单打金牌，程和芳取得1枚羽毛球女子双打金牌、1枚女子单打银牌。

2014年仁川亚残运会女子双打夺冠后在颁奖台上奏唱国歌

[成功举办贵州省第五届残疾人运动会]2014年8月20日—23日，由省残联、省体育局主办，六盘水市人民政府承办的贵州省第五届残疾人运动会在凉都体育中心举办。这是我省举办规模最大、参与面最广的残疾人综合性体育盛会。比赛包括田径、游泳、举重、射击、羽毛球、乒乓球（含盲人乒乓球）、飞镖、象棋8个大项共144个小项，全省9个市（州）代表团参加比赛。本届运动会共产生196枚金牌、151枚银牌、96枚铜牌，破省纪录89项；贵阳等9个市（州）代表团获体育道德风尚奖，贵阳、六盘水市、黔南、铜仁、黔东南5个代表团获得优秀组织奖；贵阳、六盘水一队、黔南分获团体总分前三名，六盘水一队、贵阳、黔南位列金牌榜前三名，奖牌榜前三名分别是贵阳、六盘水一队、黔南；孙守群等119名运动员获个人体育道德风尚奖；赵庆敏等49名裁判员获裁判体育道德风尚奖。

2014年贵州省残疾人运动会开幕式

贵州省第五届残疾人运动会省剪影—跳远

    [贵州省残联在国家行政学院培训中心举办贵州残联系统理事长培训班]贵州省残联主办的全省残联系统理事长培训班于4月1日至10日在国家行政学院培训中心举办。省、市（州）、县残联理事长及相关人员共107人参加培训。中国残联及国家行政学院相关专家为学员授课，通过高端嫁接式培训，使学员拓展了视野、提升了理论知识、增强了履职能力。