法治政府建设示范创建工作以来,市残联紧紧围绕中央、省、市安排部署,全面深入贯彻习近平法治思想,结合残疾人工作实际,着力“三条线”,推动法治政府建设示范创建提质增效。

“三常态”履好法治建设主体责任线

紧扣(毕委办字﹝2020﹞22 号)精神要求,党组认真履行法治政府建设主体责任,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作纳入本单位年度工作要点,制定年度目标任务,建立工作组织机构,与业务工作同安排、同部署、同推动、同落实。一是坚持党组理论学习中心组学法常态化。2021 年以来共 9 次集中组织对《宪法》、《民法典》、《未成年人保护法》、《国家保密法》、《残疾人保障条例》等法律法规知识的深入学习,开展专题研讨 9 次。二是坚持党内法规制度执行常态化。制定下发党组《关于落实全面从严治党主体责任年度任务工作方案》、并围绕市委《关于提升全市系统党风廉政建设群众满意度方案》要求,结合实际进行责任细化,常态化抓好“党章、准则、条例”等党纪党规学习教育,开展系统廉政警示教育,对本单位执行中央八项规定和省、市相关规定情况实行半年、年终通报制。三是坚持法治宣传常态化。结合脱贫攻坚巩固与乡村振兴战略衔接、建党100周年及各重要节庆期,突出以《民法典》为主要的法治宣传活动,将民法典学习宣传贯穿党组理论中心组学习始终,加强对《民法典》的调研,开展以“美好生活、民法典相伴”为主题的进机关进职工家庭等活动,制作宣传展板、宣传专栏、宣传标语及举办相关知识测试等,大力营造法治示范创建氛围。

“三及时”牢固法治建设政治思想灵魂线

始终把习近平法治思想作为全面推进法治政府建设示范创建的政治思想灵魂引领。一是及时研讨。认真组织党组(扩大)会,开展对习近平法治思想的专题学习,讨论制定《市残联深入学习宣传贯彻习近平法治思想实施方案》,把学习宣传贯彻作为当前和今后一个时期重要任务。二是及时整改。认真落实(毕法委发﹝2021﹞3 号)精神要求,围绕习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出的法治领域存在的 7 个方面突出问题,制定本单位《问题自查整改方案》、整改清单和整改台账,扎实整改存在的问题。三是及时宣传。围绕习近平法治思想“十一个坚持”其基本内涵、内在联系等进行认真解读,在办公区、过道、走廊制作宣传展板、宣传标语及规范编印市残联《习近平法治思想“十一个坚持”宣传手册》300 份,加强社区自愿服务、残疾人创业就业各类示范点、乡村振兴点、窗口接访场所等多形式的宣传,推动习近平法治思想更加如心入脑,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

“三保障”聚焦系统领域线

在推动法治政府建设示范创建中切实发挥残联代表、服务、管理残疾群众职能职责作用。一是不断健全完善相关法治建设保障制度。及时组建市残联人民调解组织,专门聘请法律顾问,完善对残疾群众的法律援助、司法救助制度,领导干部拟定学法清单,严格年度述法等,已形成示范创建的工作自觉、行动自觉。二是不断优化法治服务环境保障。进一步畅通残疾群众诉求渠道,将全国残疾人维权服务电话“12385”归并市级“12345”政务服务便民热线,适时更新热线知识信息库,积极完成服务热线各次工单传送的办理,推进政府“总客服”作用切实发挥。加强“一网通办、跨省通办”窗口的督促指导,为一大批外出务工残疾群众办证提供良好的法治服务环境。三是保障依法引导、处置和化解残疾群众各类矛盾纠纷。法治政府建设示范创建以来,市残联在加强本单位干部职工平时学法、守法的同时,针对基层残疾人工作者法治意识不强、法规知识薄弱等问题,与市委党校联系,举办二期次法制专题教育培训,达 350 余人,并加强与公安、司法、教育、卫健等部门的经常性协作,高度关注侵害残疾群众各类案件,配合依法打击,完成人大、政协提案件 5 件。持续坚持领导干部约访、接访、包案下访制度,办理残疾群众各类来信、来访件 145 件(市级 22 件、县级 123 件),依法引导处置化解七星关区城区“残车非法营运”、及残疾群众郑某华、曾某兴等一批突出问题,推进本系统至目前未发生缠访闹访及赴省进京非访等群体性事宜发生。